金建国:全球化前行但供应链转移

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2022年3月9日,美国总统拜登和商务部长雷蒙多与商界领袖和州长举行线上会议,讨论供应链问题,主要为解决半导体晶片问题。(路透社)
2022年3月9日,美国总统拜登和商务部长雷蒙多与商界领袖和州长举行线上会议,讨论供应链问题,主要为解决半导体晶片问题。(路透社)

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中国“世界工厂”的大蛋糕被切割,正在对中国经济产生负面效应。20世纪80年代开始的改革开放已发生转折,中国对外贸易和吸引外资的情况,正应对转折而出现变化。

全球化没有退去,美国在晶片法案的实施下,正在吸引外国资本进入美国。台积电在美国建厂,第一家工厂的开工时间拟定为2025年,第二家的开工时间可能在2027年。台积电在日本的工厂今年如期量产。韩国的海力士计划投资约40亿美元(约54亿5000万新元),在美国建造一座先进的晶片封装厂。韩国电池制造商三星SD在美国建立一家电池工厂。这几个例子足以表明,曾是美国主导的全球化没有反转。

但美国对华实施了晶片出口管制,并且在层层加码。3月29日拜登政府修订了旨在阻止中国获取美国人工智能晶片和晶片制造工具的规定。这项规定于去年10月发布,目的在停止向中国运送英伟达等公司设计的人工智能晶片。美国此举是逆全球化,但中国也在采取与美国一样的措施。去年8月,中国商务部宣布对镓、锗及30多种相关物项实施出口管制。3月24日英国《金融时报》报道,中国政府采取措施减少使用英特尔和超威半导体等美国企业的晶片,寻求减少采购微软作业系统与外国制的资料库软件。中国政府今年已经悄悄要求包括比亚迪、吉利等中国电动车制造商,大幅度增加使用本国制造的汽车晶片。在这些举措之前,“中国制造2025”确立的主要目标是自力更生,减少对外国的依赖。

中美之间相互去风险,必然导致全球供应链转移,这个转移主要在亚洲和拉美国家上演。中国世界工厂的作用将由许多国家来承担。英国《经济学人》在去年指出,包括印度在内的14个国家或地区共同组成“Altasia”(alternative Asian supply chain,亚洲替代供应链),未来数年可望逐步取代中国,成为全球生产活动的重心。指望“Altasia”完全取代中国不现实,但中国世界工厂的大蛋糕被一块块地切割正在发生。

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