拜登警告无效法案被否 乌面临两难处境

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来源:香港中通社

作者:李明珠

尽管美国总统拜登在参议院投票前发出“美俄可能交战”的警告,但参议院12月6日仍未能通过一项包含对乌克兰援助的法案。受访学者指出,援乌问题已被卷入美国两党恶斗中,西方援乌充满不确定性,乌克兰面临两难处境。

拜登12月6日在参议院进行关键的投票前发表讲话,呼吁国会批准向乌克兰提供更多援助。拜登称,如果普京击败乌克兰,不会就此止步,而是会继续攻击北约国家,这样美国有可能会与俄军作战。

拜登发出“美俄交战”的警告,香港中观研究所所长刘澜昌7日对香港中通社记者表示,美国一直避免直接介入俄乌冲突,拜登的理论推导缺少说服力,一番讲话纯属政治姿态。“塑造力争拨款的形象是一种政治伎俩,以保持对乌克兰承担义务的形象,但实际上他想体面脱身。”

不过事与愿违,拜登发出呼吁的数小时后,这项包含援助乌克兰、以色列以及采取措施解决美国边境局势等内容的法案,以49票同意、51票反对的结果,未被通过。

边境问题成了绊脚石。共和党人不满边境管制措施不严,誓言政府若不采取更严格的管制,他们不会支持为乌克兰拨款,但这一条件或会让民主党为难。

在刘澜昌看来,援乌问题已被卷入美国两党恶斗中,但其实拜登也想借着共和党的阻挠减少对乌援助。目前,美国的战略排位次序为中东、欧洲和印太,美国已很难兼顾两个战场,而且拜登的根本利益在于明年大选。拜登也想放手乌克兰,但在道义上不能让乌克兰马上输掉,以避免成为拜登团队被诟病的污点,只能采取折中的方式,减少来自乌克兰的负担。

美国援乌前景不明,与此同时,欧盟希望援乌的500亿欧元(721亿新元)预算也卡关,西方援乌充满不确定性。

刘澜昌指出,一场俄乌冲突让美国“一箭三雕”,包括将俄罗斯和欧洲的关系进行切割,削弱欧洲的发展,欧洲内部也有俄乌停火的呼声。一旦美国的援乌步伐放缓或停滞,欧洲更有理由撒手不管。

在援乌金告急之际,美国国防部6日宣布向乌克兰提供价值1.75亿美元(2.34亿新元)的新一批军事援助。美国国务卿布林肯在声明中表示,除非国会批准补充资金,“否则这将是我们可以向乌克兰提供的最后一批援助之一”。美媒形容,乌克兰依靠的美国“生命线”正悬在一条越来越细的线上。

乌克兰将面临什么局面?刘澜昌说,对内乌克兰总统泽连斯基与军方的矛盾升级,对军队的控制力微弱。在国际社会上,乌克兰愈发像一个“弃儿”,进退两难,急需确定乌克兰究竟要走出一条什么路。

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